전국시도교육감협의회(이하 협의회·회장 최교진 세종특별자치시교육감)는 10월 ‘교육자치, 학부모자치로 꽃 피우다’는 슬로건으로 제2차 학부모단체 연합포럼을 온라인으로 진행했다.

이날 포럼은 협의회가 대한민국 교육자치 30주년 일환으로 교육공동체 토론회 가운데 학부모 분야로서 국가교육회의와 전국시도교육감협의회가 공동 주최하고 6개 학부모단체(참교육을 위한 전국학부모회/평등교육실현을 위한 전국학부모회/학교를 사랑하는 학부모모임/교육희망네트워크/어린이책시민연대/전국혁신학교학부모네트워크)가 공동으로 주관했다.

앞서 8월은 학교교육과정 1차 포럼이 진행됐다.

학부모 3명이 발제자로 나선 이날 2차 포럼에서 권혜진 교육희망네트워크 집행위원장은 ‘학부모회 참여의 자발성과 권한을 통한 자치의 실현 가능성’, 김영미 어린이책시민연대 공동대표는 ‘학생인권법 제정으로 학부모 자치 현실화와 교육공동체 만들기’, 박은진 전국혁신학교학부모네트워크 대표는 ‘학부모에서 공동체성을 지닌 교육시민으로’를 주제로 각각 발제했다.

먼저 권혜진 집행위원장은 “학부모회가 자치권의 핵심인 예산확보와 편성권, 실질적인 사업운영의 집행력을 담보해야 한다”고 말했다.

이를 위해 온라인으로 학교운영 공론장을 만들어 제안-투표-예산집행 프로세스 운영, 교육주체간 소통분과-체험활동 지원분과-학부모 교육분과 등으로 소통과 사업을 만드는 분과 구성을 통한 참여기회 확대, 정기적 설문조사 등으로 소통과 사업으로 적극적 참여가 어려운 학부모들에게 관심과 자발성 유도 등을 제안했다.

이어 김영미 공동대표는 “교육당사자인 구성원들이 평등하게 권한과 책임을 가질 때 교육자치가 가능하다” 며 “학부모회를 법제화하고 학생인권법을 제정, 학부모 자치를 현실화하고 모두가 존중받는 교육공동체를 만들어야 한다”고 제언했다.

박은진 대표는 ‘학부모의 교육시민 공동체성 회복을 위한 정책’으로 학부모의 역할 재정립, 학부모교육 참여 의무화, 체계적이고 지속적인 학부모교육과정 필요, 학부모 연수시 돌봄서비스 의무화, 학부모회의 법제화, 학부모지원센터 확대, 학교방문 휴가제, 교원양성 교육과정에 학부모 이해과목 개설 등을 제안했다.

또 이윤경 대표(참교육을 위한 전국학부모회), 박은경 대표(평등교육실현을 위한 전국학부모회), 최미숙 대표(학교를 사랑하는 학부모모임) 등이 토론을 펼쳤다.

이윤경 대표는 “학부모자치가 실현돼야 교육자치가 실현된다”며 학부모자치의 현주소와 과제를 언급하고 학교공동체, 마을교육공동체, 교육과정에 학부모회 활동의 방향과 대안 등을 제시했다.

박은경 대표는 “교육자치가 실질적으로 이뤄지기 위해서는 학생, 학부모, 교사가 교육활동에 관한 논의와 결정단위에 참여할 수 있도록 학교자치법 제정이 시급하다”고 말했다.

최미숙 대표는 “학교가 바라는 학부모 역할은 형식적이며 학부모 역시 이에 순응하는 편이다. 교육주체로서 자치를 구현하기 위해 근본적인 철학적 접근이 필요하고 지역사회 중심의 학부모자치가 활성화하는 통로를 열어 지역거버넌스를 통한 학교와의 협력이 공고해져야 한다”고 말했다.

협의회 관계자는 “1,2차에 걸친 학부모단체 연합포럼 발제 및 토론 결과는 12월중 ‘대한민국 미래 교육자치 선언식’에 의제로 제출될 예정이다”고 밝혔다.

한편 이날 토론은 코로나19 확산예방을 위해 전면 온라인으로 열렸는데 유튜브(전국시도교육감협의회)를 통해 다시 볼 수 있다.